万小妹:新的起点新的征程 2008-06-02

——学习党的十七大精神的体会

    开拓奋进,是我们党的不懈追求。在党的历史上,党的全国代表大会,成为党的事业不断开拓奋进的“加速器”和重要标志。党的十七大,是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,是总结过去、规划未来、求真务实、锐意进取的大会。大会批准的胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告,是高举中国特色社会主义伟大旗帜,从新的历史起点出发,进一步开拓奋进,夺取全面建设小康社会新胜利的政治宣言和行动纲领。认真学习贯彻党的十七大精神,对于进一步统一思想,凝聚力量,开创中国特色社会主义新局面,具有非常重要的现实意义和深远的历史影响。

  会议回顾了五年来我国经济发展的伟大成就,总结了改革开放的长足进展,提出了继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标。

    十六大以来的五年,是开拓治国理政新局面的五年,是值得我们自豪与骄傲的五年。

    在这五年中,我们遇到了“非典”这样特殊的考验,遇到了国际国内许多新的课题。在复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务面前,以胡锦涛同志为总书记的党中央,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实十六大精神,先后召开七次中央全会,对关系全局的重大问题和任务进行了谋划、决策和部署,特别是提出了科学发展观等重大战略思想,进一步把各项事业引导到实现科学发展、促进社会和谐上来,不断保持和发展党的先进性,开创了中国特色社会主义事业新局面,开拓了马克思主义中国化新境界。

    在这五年里,中国经济保持平稳快速发展,年均GDP增长10%以上,总量由2002年12万亿元上升到去年底的21万亿元。按照目前的增长态势,今年GDP总量有望突破23万亿元。这意味着,中国经济将成为仅次于美国和日本的世界第三大经济体。

    中国经济迅速增长,中国资本市场也在改革与发展的大道上迈出坚实的步伐。股权分置改革取得了决定性胜利,证券公司综合治理画上了圆满的句号,上市公司质量、业绩与结构提升优化,各类机构投资者队伍日益壮大……多重积极因素促成了中国股市的转折性变化,开启了一轮超级牛市。

    目前,沪深两市总市值已达28万亿元,位居世界第四、新兴市场第一。股市作为“国民经济晴雨表”的功能日渐显现。
坚持以经济建设为中心,坚持改革开放,中国经济和中国资本市场登上了具有划时代意义的历史高点。高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会,我们又站在了创造更加光辉灿烂的未来的起点。

    胡锦涛同志在十七大报告中提出,到2020年,要实现人均GDP比2000年翻两番。

    这是在新世纪以来我国经济已经增长了一倍的基础上提出的新的宏伟目标,是在新的经济体制环境下的一次新的远征。
 在谈到金融工作方针时,胡锦涛特别指出,要推进金融体制改革,发展各类金融市场,形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。提高银行业、证券业、保险业竞争力。优化资本市场结构,多渠道提高直接融资比重。加强和改进金融监管,防范和化解金融风险。
这无疑是对资本市场和金融市场建设寄予了更高的期望。

    如果说,过去几年里,得益于中国经济发展与改革开放的大环境,我国资本市场在“新兴+转轨”的道路上,通过在发展中解决发展中的问题,迅速成长起来。那么,在实现新世纪宏伟目标的新征程中,中国资本市场理应肩负起为改革开放和经济发展优化资源配置,为人民群众分享经济建设成果、实现家庭财富增值提供平台的重要使命。

    因此,十七大报告对这五年来的工作和成就作出了一个总的概括:“这五年,是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年,是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年,是我国国际地位和影响显著提高的五年,是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。”五年来的成就证明:“十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的。”

  十七大对于过去的回顾和总结,并没有仅仅限于五年,而是进一步向前延伸,用一个部分专门回顾和总结了改革开放近30年的伟大历程,这是十七大一个非常重要的亮点。1978年召开的十一届三中全会,开启了改革开放的历史新时期。十六大以来的五年,是这一时期中的一个重要阶段。在即将迎来改革开放30周年之际,对这一伟大历史进程进行回顾,认真总结历史经验,对于我们继续推进改革开放和现代化建设,增强坚持十一届三中全会以来的理论和路线方针政策的自觉性、坚定性,开创中国特色社会主义事业的新局面,具有特殊的意义。十七大报告站在时代的高度,通过对改革开放的全面回顾,深刻揭示了新时期的鲜明特点、显著成就和突出标志,特别是概括了“十个结合”的重要经验,雄辩地证明了改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。面向未来,我们依然要牢记邓小平同志的教诲,坚持改革开放决不动摇,决不停顿,决不倒退。

   站在新的历史起点上,要把我们的事业不断推向前进,关键是要回答在新的历史条件下举什么旗、走什么路的问题。十四大以来,我们党的代表大会,已经多次回答这个问题。在新世纪新阶段,十七大进一步思考这一问题,把我们党的理论成果科学整合、高度概括,并且在党章中作了相应的阐述,鲜明地表达了高举中国特色社会主义伟大旗帜的决心。

    因此,十七大报告对这五年来的工作和成就作出了一个总的概括:“这五年,是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年,是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年,是我国国际地位和影响显著提高的五年,是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。”五年来的成就证明:“十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的。”

  十七大对于过去的回顾和总结,并没有仅仅限于五年,而是进一步向前延伸,用一个部分专门回顾和总结了改革开放近30年的伟大历程,这是十七大一个非常重要的亮点。1978年召开的十一届三中全会,开启了改革开放的历史新时期。十六大以来的五年,是这一时期中的一个重要阶段。在即将迎来改革开放30周年之际,对这一伟大历史进程进行回顾,认真总结历史经验,对于我们继续推进改革开放和现代化建设,增强坚持十一届三中全会以来的理论和路线方针政策的自觉性、坚定性,开创中国特色社会主义事业的新局面,具有特殊的意义。十七大报告站在时代的高度,通过对改革开放的全面回顾,深刻揭示了新时期的鲜明特点、显著成就和突出标志,特别是概括了“十个结合”的重要经验,雄辩地证明了改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。面向未来,我们依然要牢记邓小平同志的教诲,坚持改革开放决不动摇,决不停顿,决不倒退。

   站在新的历史起点上,要把我们的事业不断推向前进,关键是要回答在新的历史条件下举什么旗、走什么路的问题。十四大以来,我们党的代表大会,已经多次回答这个问题。在新世纪新阶段,十七大进一步思考这一问题,把我们党的理论成果科学整合、高度概括,并且在党章中作了相应的阐述,鲜明地表达了高举中国特色社会主义伟大旗帜的决心。

    为此,我们建议,当前特别要做好以下几个方面的工作。

   一是加快多层次资本市场的建设。统计显示,今年前三季度,我国股市融资约4779亿元,和全国银行数万亿的信贷规模相比远远不成比例。创业板市场、场外柜台交易、产权市场、全国统一的债券市场的建设任重道远。

   二是把普及知识、提示风险为主要内容的投资教育当作市场建设的一项基础性工程来做。特别是在当前股指进入高位、股市整体估值偏高、投资风险日益积累的情况下,更是要认认真真而不是敷衍塞责地去做。事实证明,理性、成熟的投资者群体,是一个高效的资本市场必不可少的组成部分。

   三是强化市场监管,提高监管效率,严厉打击违法违规行为。

    四是进一步推进市场法制化、规范化建设,切实保护投资者特别是广大中小投资者的合法权益。

   总之,我们要以十七大精神为指导,以科学发展观统领资本市场的改革与发展。既要数量,又要质量;既要规模,又要结构;既要速度又要效率;既要发挥市场功能,又要保护投资者利益……

    建设一个高效、公开、公正、公平的资本市场,是我们不懈的追求,也是我们共同的利益所在。

  让我们一起上路,由新起点踏上新征程。

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